山西省人民政府令第301號
《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》業(yè)經(jīng)2022年12月2日省人民政府第156次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。
省長 金湘軍
2023年1月16日
第一條 為了治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載行為，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載（以下簡稱“源頭治超”）活動適用本辦法。
第三條 源頭治超工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、源頭治理、屬地管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)源頭治超工作，將源頭治超工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，完善責(zé)任倒查機(jī)制，所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記的道路貨物運(yùn)輸源頭單位（以下簡稱“源頭單位”）向社會公示，并定期更新。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處按照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定做好源頭治超工作。
第五條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門對縣級人民政府公示的源頭單位的治超工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對源頭單位的違法超限超載行為進(jìn)行查處。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、行政審批服務(wù)管理等部門按照各自職責(zé)做好源頭治超相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反源頭治超有關(guān)規(guī)定的行為。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
第七條 縣級以上人民政府對在源頭治超工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段建立和完善源頭治超信息管理平臺，提高科技治超能力。
第九條 源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立健全工作制度，明確工作職責(zé)；
（二）對負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；
（三）完善車輛裝載配載登記和貨物裝載單存檔等制度；
（四）按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票、登記，出具貨物裝載單；
（五）配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)施和信息監(jiān)控設(shè)施；
（六）將貨物裝載單、監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至源頭治超信息管理平臺；
（七）及時(shí)處置源頭治超隱患，并向縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
前款規(guī)定的貨物裝載單應(yīng)當(dāng)記載源頭單位名稱、車輛號牌號碼、車貨總重、貨物種類、出場時(shí)間等基本信息。
第十條 源頭單位不得有下列行為：
（一）為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載配載；
（二）為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載配載；
（三）為超限超載車輛提供虛假裝載配載證明；
（四）篡改、隱瞞、銷毀源頭治超數(shù)據(jù)、信息；
（五）拒絕、阻礙源頭治超監(jiān)督檢查。
第十一條 源頭單位的工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票、登記，不得違法放行超限超載車輛。
第十二條 鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺開展道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守車輛裝載的要求，不得指使或者強(qiáng)令要求實(shí)際承運(yùn)人超限超載運(yùn)輸。
第十三條 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)拒絕違法超限超載運(yùn)輸，隨車攜帶貨物裝載單并配合查驗(yàn)。
第十四條 源頭治超監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)書面記錄檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，并由檢查人員和被檢查單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向主管部門報(bào)告。
第十五條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門在源頭治超監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門：
（一）源頭單位無證照經(jīng)營的；
（二）源頭單位稱重設(shè)備未經(jīng)強(qiáng)制檢定的；
（三）源頭單位違反本辦法第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）貨物運(yùn)輸車輛超過核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（五）貨物運(yùn)輸車輛無牌無證、證照不全或者非法改裝的。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將移送情況報(bào)告本級人民政府。
第十七條 源頭單位違反本辦法第九條第四項(xiàng)規(guī)定超限超載的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一千元罰款。
源頭單位違反本辦法第九條第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定超限超載的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。
第十八條 源頭單位違反本辦法第十條第四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第十九條 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反本辦法第十三條規(guī)定超限超載運(yùn)輸，未攜帶或者不配合查驗(yàn)貨物裝載單的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處五百元以上一千元以下罰款。
第二十條 本辦法所稱源頭單位是指煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的經(jīng)營人、管理人。
第二十一條 本辦法自2023年3月1日起施行。2008年5月30日省人民政府公布的《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》（山西省人民政府令第223號）同時(shí)廢止。
來源：物流時(shí)代周刊
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