為深入貫徹黨中央、國務院關于加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設的決策部署，近日，交通運輸部印發(fā)《關于扎實推動“十四五”規(guī)劃交通運輸重大工程項目實施的工作方案》，以“服務大局、當好先鋒，穩(wěn)定投資、保障民生，創(chuàng)新引領、綠色安全，系統(tǒng)推進、銜接融合”為基本原則，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，適度超前開展交通基礎設施投資，實施一批戰(zhàn)略性、全局性、引領性、基礎性的交通重大工程項目，為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、保持社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“十四五”交通運輸重大工程
根據(jù)“十四五”交通運輸系列規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務，按照意義重大、影響深遠、效益突出、技術領先、示范帶動的遴選原則，提出“十四五”時期重點推進的11項交通運輸重大工程項目包。“十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程項目中，由部牽頭落實的交通運輸項目均納入各項工程包予以統(tǒng)籌推進。
01國家高速公路大通道聯(lián)通工程
根據(jù)“十四五”規(guī)劃《綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，圍繞高質(zhì)量建設國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，實施國家高速公路大通道聯(lián)通工程。“十四五”期間，以中西部地區(qū)為重心，加快國家高速公路待貫通路段建設，優(yōu)先打通國家高速公路主線和省際銜接路段；以東中部地區(qū)為重心，推進京滬、京港澳、長深、滬昆、連霍等建設年代較早、車流量大、交通繁忙擁堵的國家高速公路主線擴容改造。同步推進除主線外的國家高速公路擁擠路段擴容改造，以及對于完善區(qū)域高速公路網(wǎng)絡、提升國家高速公路通道能力等具有重要作用的地方高速公路新建和改擴建。
02沿邊沿海公路建設工程
“十四五”期間，以國家高速公路待貫通路段為重點，繼續(xù)推進G1213、G1111等項目建設，基本建成國家高速公路實線剩余路段，實現(xiàn)除展望線外國家高速公路全部開工。以改造沿邊地區(qū)低等級路段和加快建設待貫通路段為重點，加快打通沿邊國道，實現(xiàn)沿邊國道三級及以上公路比例達到85%。實施沿海國道提質(zhì)工程，實現(xiàn)沿海國道二級及以上比例達90%。
03出疆入藏公路通道工程
“十四五”期間，加強兩個自治區(qū)境內(nèi)低等級路段升級改造，提升甘新通道服務能力，實現(xiàn)青新通道整體按高速公路標準貫通；統(tǒng)籌做好G109、G214保通保暢工作，確保青藏通道保障進藏物資運輸安全平穩(wěn)；加強川藏鐵路配套公路建設，全力保障川藏鐵路建設，滿足鐵路建設期間進出藏交通需求。推進口岸公路通道建設。
04“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興工程
深入貫徹《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和“十四五”規(guī)劃《綱要》，落實《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》，為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕提供服務保障，實施“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興工程。推動骨干網(wǎng)絡提檔升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外公路實施三級及以上公路建設改造，有條件的地區(qū)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外雙通道建設，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設，改善農(nóng)村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路交通條件。推進農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設，有序?qū)嵤┙ㄖ拼逋p車道公路改造和過窄公路拓寬改造，加強通村公路和村內(nèi)道路連接。著力提升農(nóng)村公路安全保障能力，有序推進農(nóng)村公路危橋改造和安全生命防護工程實施，提升農(nóng)村公路設施服務和安全保障能力。強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，健全完善“路長制”運行長效機制，推進農(nóng)村公路路況自動化檢測，進一步開發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位。
05運河連通工程
落實“十四五”規(guī)劃《綱要》，根據(jù)《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞有效溝通長江、珠江等主要航運水系，優(yōu)化完善西部陸海新通道綜合立體交通網(wǎng)等目標，推動實施運河連通工程。主要包括西部陸海新通道（平陸）運河工程和湘桂、贛粵運河工程等項目。通過對現(xiàn)有通航航道進行擴能升級、改善自然河道通航條件及新開挖少量里程的人工運河，打造溝通長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)的南北向水運“大動脈”。“十四五”時期，加快推進西部陸海新通道（平陸）運河工程項目前期工作，扎實開展湘桂、贛粵運河前期專項研究。
06黃金水道擴能工程
落實《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，根據(jù)《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞加快長江、西江等水運大通道擴能升級，疏解三峽樞紐瓶頸制約，提高干線航道通過能力和通航效率等目標，推動實施黃金水道擴能工程。主要包括長江干線涪陵至豐都段、安慶至蕪湖段航道整治工程，長江口南槽航道治理二期工程以及西江航運干線南寧至梧州航道工程等項目。“十四五”時期，進一步提升干線航道等級，鞏固黃金水道主軸功能。
07沿海港口提升工程
落實《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，根據(jù)《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群以及北部灣國際門戶港、洋浦國際樞紐港建設，打造高能級港口樞紐等目標，推動實施沿海港口提升工程。主要包括小洋山北側集裝箱碼頭工程，寧波舟山港航設施工程，曹妃甸港煤炭運能擴容、北部灣國際門戶港、洋浦國際樞紐港港航設施工程，天津港北疆港區(qū)C段、廣州港南沙港區(qū)五期、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)等集裝箱碼頭工程等項目。“十四五”時期，以國際樞紐港、主要港口為重點，高水平推進原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等專業(yè)化碼頭、集疏運體系及公共基礎設施建設，加強糧食碼頭中轉儲運及疏運能力建設。
08現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程
落實《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，根據(jù)《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞服務“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”建設，構建多層級一體化國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，實施現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程。“十四五”時期，以國家綜合交通樞紐城市為重點，推進一批綜合客運樞紐、綜合貨運樞紐及集疏運體系項目建設。
09“北斗領航”工程
根據(jù)數(shù)字交通相關規(guī)劃，圍繞推動北斗規(guī)模應用，實施“北斗領航”工程。“十四五”時期，重點健全交通運輸行業(yè)北斗系統(tǒng)相關基礎設施，推進北斗系統(tǒng)在道路運輸、水路運輸領域應用，發(fā)揮北斗系統(tǒng)在車船動態(tài)監(jiān)管、遇險報警等方面的作用。
10交通運輸新基建賦能工程
深入貫徹黨中央、國務院關于數(shù)字經(jīng)濟、新型基礎設施建設相關部署，根據(jù)數(shù)字交通規(guī)劃和交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案，以推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線，推動感知、傳輸、計算等設施與交通運輸基礎設施協(xié)同高效建設，實施交通運輸新基建賦能工程。“十四五”時期，重點推進杭紹甬高速等智慧公路，長江干線、京杭運河等智慧航道，天津港、廣州港等智慧港口、智慧樞紐等一批交通新基建重點工程，以點帶面推動新基建系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展，增強交通基礎設施精準感知、精準分析、精細管理和精心服務能力，提升交通基礎設施運行效率、安全水平和服務質(zhì)量。
11綠色低碳交通可持續(xù)發(fā)展工程
深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，根據(jù)交通運輸綠色低碳系列部署，圍繞營運交通工具碳排放強度下降總目標，實施綠色低碳交通可持續(xù)發(fā)展工程。“十四五”時期，以營運交通工具動力革命和低碳基礎設施建設運營為重點，強化交通基礎設施對低碳發(fā)展有效支撐，在高速公路和水上服務區(qū)、港口碼頭、樞紐場站等場景建成一批“分布式新能源+儲能+微電網(wǎng)”智慧能源系統(tǒng)工程項目；支持新能源清潔能源營運車船規(guī)模應用；加快船舶受電設施改造、協(xié)同推進碼頭岸電設施改造；鼓勵高耗能船舶進行節(jié)能技術改造，提高營運車船能效水平。
加快建設交通強國“十四五”重點項目
（第一批）
為扎實推進“十四五”交通運輸重大工程，結合“十四五”規(guī)劃和當前在建項目，篩選出一批投資規(guī)模大、社會影響大、技術難度大的項目，作為第一批加快建設交通強國“十四五”重點項目，予以重點推進。
01川藏鐵路及配套公路工程
川藏鐵路起自成都，經(jīng)雅安、康定、昌都、林芝、山南，止于拉薩。其中，成都至雅安段已于2018年底建成通車，設計時速160—200公里，為雙線電氣化鐵路；拉薩至林芝段設計時速160公里，為單線電氣化鐵路，2021年6月已建成通車；雅安至林芝段設計時速120—200公里，為雙線電氣化鐵路。川藏鐵路配套公路涉及G318等普通國省道項目和農(nóng)村公路建設項目。
02G4京港澳高速公路廣州至深圳段改擴建工程
京港澳高速公路廣州至深圳段連接廣州、東莞、深圳、香港四地，是粵港澳大灣區(qū)重要通道，起于廣州市黃村立交，止于深圳市皇崗收費站。改擴建工程建設條件復雜、保通難度大、技術標準高。同時，作為南方地區(qū)首條百公里級、超多車道高速公路改擴建工程，十車道及以上多車道超寬斷面高速公路，在技術標準、車道功能、通行能力、高密度互通立交設計、擴建空間布局等方面，與常規(guī)高速公路存在較大差別，需要創(chuàng)新性開展技術指標、運營期交通組織及安全管控等研究。
03G2518深圳至中山過江通道海中橋隧主體工程
深圳至中山過江通道海中橋隧主體工程是G25長春至深圳國家高速公路深圳至岑溪聯(lián)絡線跨越珠江口的重大控制性工程。項目起于深圳市寶安區(qū)廣深沿江高速機場互通立交，向西跨越珠江口，在中山市翠亨新區(qū)馬鞍島登陸，與在建中開高速對接，另通過連接線在廣州市南沙區(qū)登陸。該項目是繼港珠澳大橋之后又一世界級“橋、島、隧、地下互通”于一體的集群工程，規(guī)模宏大、建設條件異常復雜、技術難度高，雙向八車道特長海底公路沉管隧道世界沒有先例，錨碇位于水中的特大跨度懸索橋國內(nèi)屬首次。
04G15沈海高速荷坳至深圳機場段改擴建工程
G15沈海高速荷坳至深圳機場段改擴建工程位于深圳市中心區(qū)域，是粵港澳大灣區(qū)東西向的交通中軸線。項目起點位于龍崗區(qū)的荷坳立交，順接惠鹽高速，終點位于寶安區(qū)的鶴洲立交，與深中通道對接。項目按照立體復合通道模式（采用地面層+立體層）進行改擴建，兩層均按高速公路標準設計，擬采用盾構隧道下穿龍崗新城，穿越現(xiàn)狀水源保護區(qū)、建筑、運營地鐵、高速公路和地面建筑物等，敏感因素和風險源多、地層變化復雜。項目擬采用的單洞雙層盾構隧道方案，在我國高速公路建設中為首次應用。
05G15沈海高速泉廈段擴容工程
G15沈海高速泉廈段是沈陽至海口國家高速公路的重要路段，是服務廈門、泉州經(jīng)濟人員往來的重要通道。項目沿既有沈海高速布設，起點擬定于泉州市區(qū)，終點位于廈門市同安互通西側。路線在既有高速兩側采用高架方式，半幅懸挑在既有高速硬路肩上方，半幅挑出既有高速路幅外側，建設若干上下層轉換匝道。
06G1京哈國家高速公路遼寧省綏中（冀遼界）至盤錦段改擴建工程
G1京哈國家高速公路遼寧省綏中（冀遼界）至盤錦段是北京至哈爾濱高速公路的重要路段，是東北三省及蒙東地區(qū)進出關的重要交通大動脈。項目改擴建路線為新建九門口復線段順接原路改擴建段，全線擴建為十車道高速公路，設計速度120公里/小時。本項目存在技術標準缺乏、施工期間保通保暢難度大等特點，建成后將成為北方地區(qū)第一條長距離十車道高速公路。
07G4216宜賓新市至攀枝花段（沿江高速）新建工程
宜賓新市至攀枝花高速公路是G4216成都至麗江高速公路的重要路段，起點順接G4216線仁沐新高速，終點連接G4216線麗攀高速，全線采用設計速度80公里/小時的雙向四車道高速公路技術標準。該項目穿越三個世界級水電站和多個活動斷裂帶，沿途地形地質(zhì)復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱、施工條件不佳，工程技術難度較大。
08G7611昭通至香格里拉段新建工程
云南昭通至香格里拉高速公路是G7611都勻至香格里拉國家高速公路的重要組成路段，是強化川滇黔三省互連互通的省際大通道。項目實施對于促進長江經(jīng)濟帶融合發(fā)展、改善區(qū)域交通運輸條件、支撐沿線優(yōu)勢資源開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、鞏固拓展民族地區(qū)脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。項目起于涼山州金陽縣金沙江（四川岸），經(jīng)昭覺縣、西昌市、鹽源縣，止于香格里拉以南的益松。
09西部陸海新通道（平陸）運河工程
該項目是西部陸海新通道的重要組成部分，對于構建國家綜合立體交通網(wǎng)、加快建設交通強國，促進鄉(xiāng)村振興、打造向海經(jīng)濟、服務構建新發(fā)展格局，推動水運高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。工程按內(nèi)河I級標準建設航道約140公里。主要開發(fā)任務為航運，兼顧供水、灌溉、防洪、改善生態(tài)和國土空間開發(fā)，實現(xiàn)水資源綜合利用。
10小洋山北側集裝箱碼頭工程
該項目是滬浙共同推進小洋山北側綜合開發(fā)的重要組成部分，對于推動長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展和上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)建設，以及加快長三角構建輻射全球的航運樞紐等具有重要意義。規(guī)劃建設一批專業(yè)化集裝箱泊位，服務集裝箱江海聯(lián)運發(fā)展，“十四五”時期配套建設小洋山北作業(yè)區(qū)防波堤工程、航道工程、錨地工程等項目，支撐長三角一體化發(fā)展。
11寧波舟山港航設施工程
該項目對于充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，構建重要大宗物資多元儲備體系，完善和加強宏觀調(diào)控、做好大宗商品保供穩(wěn)價工作具有重要意義。規(guī)劃建設一批專業(yè)化散貨泊位及公共基礎設施，積極服務國家大宗散貨運輸。
12長江干線航道標準化暢通工程
該項目是加快長江黃金水道建設、推進航道標準化相關要求的重要抓手，對于提高長江干線航道通航能力，完善長江經(jīng)濟帶綜合立體交通網(wǎng)絡，加快建設交通強國具有重要意義。本項目通過整治安慶至蕪湖段黑沙洲水道、貴池水道、太子磯水道、安慶水道等航道工程，提升安慶至蕪湖河段通行能力。
13湖北國際物流核心樞紐（鄂州）
該項目位于湖北省鄂州市，是《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》明確的國際航空貨運樞紐之一，對完善我國內(nèi)外聯(lián)通的航空貨運網(wǎng)絡具有重要作用。項目主要由機場工程、轉運中心及航空公司基地工程、供油工程等三部分構成，形成以機場為主體的郵政、快遞全球轉運國際物流樞紐。
14長沙黃花機場綜合客運樞紐
該項目位于長沙市長沙縣，是打造長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)的重要載體。項目依托長沙黃花機場T3航站樓建設，與渝長廈高鐵機場站、磁懸浮機場站、城市軌道6號線機場站等銜接，屬于公鐵航銜接型綜合客運樞紐。其中，項目與T3航站樓一體化設計、無邊界化銜接，主體建筑地上兩層、地下五層，實現(xiàn)鐵路、公路、磁懸浮、城市軌道交通、公交、出租等多種方式在同一建筑體內(nèi)、全室內(nèi)立體換乘。
15杭州西高鐵站綜合客運樞紐
該項目位于杭州市余杭區(qū)，是《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》重點項目之一。項目與杭溫高鐵、合杭高鐵杭州西站、地鐵杭州西站等銜接，屬于公鐵銜接型綜合客運樞紐。其中，項目與杭州西站位于同一建筑體內(nèi)，站房共分為九層，地下三層主要為地鐵，地上一層為鐵路出站廳、換乘大廳、公路、公交、出租車、社會車輛停車場等，實現(xiàn)不同交通方式的全室內(nèi)立體換乘。
16?？谛潞８劬C合交通樞紐
項目位于?？谑行潞８蹍^(qū)內(nèi)，是海南島與大陸連接的重要轉換節(jié)點，是海南自由貿(mào)易港重點建設項目之一。項目與新海港區(qū)客運碼頭和預留的地鐵及相關城市交通銜接，屬于公水銜接型綜合客運樞紐。項目包含海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站工程、GTC及配套設施建設工程兩大部分，采用統(tǒng)一設計、同步施工方式。
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